Елена Кожемякина, управляющий партнер BLS
26.07.2016
Работодатели будут вынуждены отменить премии
Как подготовиться к вступлению в силу закона, увеличивающего ответственность за просрочку зарплаты
Третьего июля 2016 г. был принят федеральный закон № 272-ФЗ, существенно увеличивающий ответственность бизнеса за просрочку или невыплату зарплаты. В законодательстве появятся и другие неприятные сюрпризы для работодателей. Сам закон вступит в силу 1 октября, но готовиться надо уже сейчас.
Баланс интересов между работодателем и работником явно смещается в сторону последнего. Понятно желание защищать интересы сотрудников, но с каждым законом у компаний появляется все больше головной боли – и ответы на многие вопросы пока не находятся. Не исключение и данный закон.
Новый закон устанавливает предельный срок выплат зарплаты – не позднее 15 дней с даты окончания расчетного периода. Например, за октябрь сотрудник должен получить окончательный расчет не позднее 15 ноября. При этом сохраняется условие о выплатах не реже, чем каждые полмесяца. Небольшое послабление здесь только в том, что конкретные дни выплат можно прописать в одном из внутренних документов компании – правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Ранее указывать их надо было во всех документах. Небольшой, но очень важный момент: указывать надо точные даты выплат, а не периоды «до...» или «не позднее...».
Но главные сложности связаны с премиями. Обычно они выплачиваются значительно позже указанных 15 дней. Однако мало кто сможет подвести итоги работы за квартал, полугодие или год и рассчитать и начислить премиальные за две недели. И если премия признается частью зарплаты, работодатель будет вынужден выплачивать проценты за просрочку, а еще рискует быть привлеченным к административной ответственности. Премия может считаться поощрительной выплатой, а не частью заработной платы, но тогда сохраняется риск негативных последствий. Пока судебная практика такова, что суд в делах по выплате премий в большинстве случаев встает на сторону работодателей, но в дальнейшем тренд может измениться в зависимости от того, насколько формально суды и гострудинспекции подойдут к трактовке нового правила. Не исключено, что теперь долгосрочные виды поощрений станут практически невозможными: детальный и долгий расчет премии обернется штрафом за задержку зарплаты.
Вдвое увеличиваются пени за просрочку зарплат – с 1/300 до 1/150 учетной ставки Центробанка от задержанной суммы за каждый день опоздания. Причем выплачивать эту компенсацию по-прежнему придется независимо от того, виновен или нет работодатель в несвоевременном перечислении. Более того, теперь проверяющие инспектора могут прийти к работодателю по обращению каждого сотрудника, не получившего расчет вовремя, а значит, размеры штрафов будут суммироваться. Задержали зарплату 10 работникам – смело умножайте штраф на 10. Первое нарушение грозит компании штрафом до 50 000 руб., как и ранее, а при повторном нарушении максимальный штраф составит 100 000 руб. (прежде было 70 000 руб.). К тому же никто не отменяет уголовную ответственность за несвоевременную выплату зарплат.
Таким образом, работодатель поставлен перед жестоким выбором – либо отменить годовые и квартальные премии, либо считать их в 15-дневный срок. Но последнее нереально, потому что за 15 дней практически невозможно получить и обработать результаты деятельности компании, на основе которых рассчитываются премии. Это означает, что работодателям придется менять всю систему мотивации – отменять премии и бонусы и переходить только на выплату окладов.
На рынке известна альтернативная система мотивации, когда люди получают фиксированные оклады без всяких премиальных надбавок и эти оклады пересматриваются каждый год в зависимости от результатов деятельности компании. Такая система весьма действенна: ожидание прибавки к жалованью в следующем году – очень неплохой мотив для сотрудников трудиться лучше в течение года. Однако такая система мотивации работает только при очень сильной системе управления. Нужны эффективные руководители, а в российских компаниях их не хватает. Поэтому переход на новую систему означает, что компании недостаточно будет просто отменить премии – нужно усиливать менеджмент и внедрять качественные процедуры оценки персонала (по итогам которой будут приниматься решения о повышении окладов). Это означает серьезные преобразования в компаниях. Другой вариант – не соблюдать закон, но тогда нужно быть готовым к рискам, связанным с нарушением закона, например к штрафам.
Дополнительные издержки работодатели понесут и вследствие других законодательных новшеств – изменения сроков исковой давности по некоторым трудовым спорам и правил подсудности. Например, при задержке зарплаты сотрудник сможет подать в суд в течение одного года (ранее – в течение трех месяцев) со дня, в который должна начисляться зарплата. Вот сотрудник должен был получить зарплату 5 июля, а получил 10 августа. Это значит, что в течение года с 5 июля он имеет право подать в суд на работодателя за задержку и потребовать компенсацию в размере 1/150 учетной ставки Центробанка за каждый день просрочки.
Новые правила подсудности заключаются в том, что работодателю придется ездить на судебные заседания в город, где живет сотрудник. До недавнего времени судебные дела в общем порядке рассматривались по месту нахождения организации-работодателя. А с 1 октября работник сможет подать в суд на компанию по месту своего жительства. Поэтому компаниям, особенно с региональными представительствами и филиалами, а также с иногородними сотрудниками рекомендуется вносить в трудовые договоры условия, которые позволят рассматривать дела по адресу компании, а не по месту жительства каждого сотрудника. В случае судебных разбирательств этот пункт в договоре будет обладать приоритетом над базовой нормой закона.