Денис Абрамов / Ведомости
Уровень безработицы в России в августе 2025 г. снизился до нового исторического минимума в 2,1% впервые за всю историю наблюдений с 1991 г. Показатель рассчитан без учета сезонности и опубликован в докладе Росстата «Социально-экономическое положение России». До этого три месяца подряд уровень безработицы оставался на отметке 2,2%.
Общая численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в августе составила 76,5 млн человек. В эту группу вошли 75 млн занятых экономической деятельностью и 1,6 млн безработных.
Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2025 г. показатель составит 2,3%, в 2026 г. – увеличится до 2,6%. В 2027 г. ведомство ожидает снижение безработицы до 2,5%, а в 2028 г. – до 2,3%. Аналитики, которых опросил Банк России, дали чуть более пессимистичную оценку. В среднем они ожидают 2,3% в 2025 г., 2,5% в 2026 г. и 3% в 2028 г.
Общая численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в августе составила 76,5 млн человек. В эту группу вошли 75 млн занятых экономической деятельностью и 1,6 млн безработных.
Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2025 г. показатель составит 2,3%, в 2026 г. – увеличится до 2,6%. В 2027 г. ведомство ожидает снижение безработицы до 2,5%, а в 2028 г. – до 2,3%. Аналитики, которых опросил Банк России, дали чуть более пессимистичную оценку. В среднем они ожидают 2,3% в 2025 г., 2,5% в 2026 г. и 3% в 2028 г.
Причины снижения безработицы
Сезонность стала одним из факторов снижения безработицы в августе 2025 г., полагают некоторые опрошенные «Ведомостями» эксперты. На август традиционно приходится пик строительных и сельскохозяйственных работ, а также временных контрактов, говорит директор Центрального экономико-математического института РАН Альберт Бахтизин. Руководитель исследовательского центра SuperJob Наталья Голованова подтверждает, что август – сезон пиковой нагрузки и для гостинично-ресторанного бизнеса, где появляется большое количество временных рабочих мест.
При этом ключевая причина напряженности на рынке труда – демографический спад, полагает Голованова. На рынок выходит все меньше молодых людей, поэтому конкуренция за работников усиливается, соглашается Бахтизин. Среди других причин – влияние естественной смертности в трудоспособном возрасте и сокращение притока иностранной рабочей силы из-за запретов в ряде регионов на использование труда мигрантов, а также усиления госконтроля в этом направлении, полагает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Он напоминает и о давней проблеме подсчета незанятых: лица без работы часто не обращаются в службу занятости, потому что не уверены в том, что она поможет им трудоустроиться.
Отталкивает граждан и низкий уровень пособия по безработице, добавляет Сафонов. Кроме того, высокая оплата неквалифицированного труда создает дисбаланс в экономике и усиливает дефицит кадров в реальном секторе, считает Голованова.
При этом ключевая причина напряженности на рынке труда – демографический спад, полагает Голованова. На рынок выходит все меньше молодых людей, поэтому конкуренция за работников усиливается, соглашается Бахтизин. Среди других причин – влияние естественной смертности в трудоспособном возрасте и сокращение притока иностранной рабочей силы из-за запретов в ряде регионов на использование труда мигрантов, а также усиления госконтроля в этом направлении, полагает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Он напоминает и о давней проблеме подсчета незанятых: лица без работы часто не обращаются в службу занятости, потому что не уверены в том, что она поможет им трудоустроиться.
Отталкивает граждан и низкий уровень пособия по безработице, добавляет Сафонов. Кроме того, высокая оплата неквалифицированного труда создает дисбаланс в экономике и усиливает дефицит кадров в реальном секторе, считает Голованова.
Альтернативы увольнениям
Российский рынок труда отличается тем, что работодатели для оптимизации затрат на работников предпочитают не прямые увольнения, а «управление количеством отработанного времени», отмечает Сафонов. Оно включает такие меры, как, например, ликвидация внутреннего совместительства или введение режима сокращенной рабочей недели. Также компании вынуждены отменять надбавки и премии, отказываться от премий и бонусов, добавляет эксперт.
Бизнес опасается, что в случае необходимости найти новых людей будет сложно, говорит главный экономист по России аналитической компании «Эйлер» Елена Ахмедова. Она подчеркивает, что работники остаются на своих местах и не закрывают имеющиеся дефициты труда где-то еще. По определению занятости от Росстата, достаточно работать всего час в неделю, чтобы не быть безработным, поэтому снижение часов работы не влияет на макропоказатели, а сотрудники этих компаний не смогут переехать из других регионов, например, в Краснодарский край для сбора урожая, констатирует профессор РЭШ Олег Шибанов.
Бизнес опасается, что в случае необходимости найти новых людей будет сложно, говорит главный экономист по России аналитической компании «Эйлер» Елена Ахмедова. Она подчеркивает, что работники остаются на своих местах и не закрывают имеющиеся дефициты труда где-то еще. По определению занятости от Росстата, достаточно работать всего час в неделю, чтобы не быть безработным, поэтому снижение часов работы не влияет на макропоказатели, а сотрудники этих компаний не смогут переехать из других регионов, например, в Краснодарский край для сбора урожая, констатирует профессор РЭШ Олег Шибанов.
Пока в отраслях автопрома и экспорта падает спрос на рабочую силу, в оборонно-промышленном комплексе он, напротив, растет и статистика этот переток не отражает полностью, напоминает Бахтизин. При этом Голованова указывает, что новая работа может предполагать неполный рабочий день, а также снижение доходов и перевод в статус самозанятого или ИП. Это скрытая неполная занятость, подчеркивает Бахтизин.
Увеличение налоговой нагрузки за счет повышения НДС до 22% создаст дополнительный разрыв между рекордно низкой формальной безработицей и реальными доходами населения, отмечает Голованова. Она ожидает, что рынок труда ответит не массовыми увольнениями, а дальнейшим ростом неполной занятости, стагнацией реальных доходов и развитием «тихого» найма (когда вакансии не закрываются, а функционал перераспределяется между существующими сотрудниками без адекватной доплаты).
Отдельные компании перевели сотрудников на неполную рабочую неделю, но применение таких подходов крайне ограниченно, говорила Набиуллина. Эти меры не должны замедлять процесс перемещения рабочей силы в те компании, спрос на продукцию которых высок, важно не ограничивать переток кадров между регионами и секторами экономики, подчеркнула глава ЦБ.
Президент России Владимир Путин в августе говорил, что число работников в простое, на неполном рабочем дне или под риском увольнения увеличилось с 98 000 в начале 2025 г. до 199 000 человек. Такую тенденцию «Ведомостям» 19 августа подтвердили и представители Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), деловых объединений «Опора России» и «Деловая Россия», а также Торгово-промышленной палаты.
Увеличение налоговой нагрузки за счет повышения НДС до 22% создаст дополнительный разрыв между рекордно низкой формальной безработицей и реальными доходами населения, отмечает Голованова. Она ожидает, что рынок труда ответит не массовыми увольнениями, а дальнейшим ростом неполной занятости, стагнацией реальных доходов и развитием «тихого» найма (когда вакансии не закрываются, а функционал перераспределяется между существующими сотрудниками без адекватной доплаты).
Отдельные компании перевели сотрудников на неполную рабочую неделю, но применение таких подходов крайне ограниченно, говорила Набиуллина. Эти меры не должны замедлять процесс перемещения рабочей силы в те компании, спрос на продукцию которых высок, важно не ограничивать переток кадров между регионами и секторами экономики, подчеркнула глава ЦБ.
Президент России Владимир Путин в августе говорил, что число работников в простое, на неполном рабочем дне или под риском увольнения увеличилось с 98 000 в начале 2025 г. до 199 000 человек. Такую тенденцию «Ведомостям» 19 августа подтвердили и представители Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), деловых объединений «Опора России» и «Деловая Россия», а также Торгово-промышленной палаты.
Оттянуть неизбежное
В некоторых случаях работодатель идет на задержку заработной платы, но не увольняет сотрудников, добавляет Сафонов. По его мнению, об этом говорит и рост задолженности по оплате труда в августе, который зафиксировал Росстат. Суммарная задолженность работодателей по зарплате на конец августа составила 1,64 млрд руб., следует из доклада «Социально-экономическое положение России». К июлю показатель вырос на 57,5%, или 600,3 млн руб. За предыдущий месяц рост невыплат составлял 10,2%. Объем долга кратно увеличился с начала года – на конец января 2025 г. его сумма составляла 370 млн руб.
Большая часть задолженности (1,187 млрд руб.) приходится на строительную отрасль, объем показателя увеличился за год на 87,9%, следует из данных Росстата. Еще 139 млн руб. недополучили работники обрабатывающих производств, в сфере добычи полезных ископаемых недоплатили 107 млн руб.
Рост невыплат связан в том числе с тем, что сами зарплаты увеличились в номинальном выражении год к году на 17%, как и фонд оплаты труда, считает ведущий эксперт направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКПа Игорь Поляков. По данным мониторинга ФНПР, долги по зарплате за июль выросли на 25% до 1,7 млрд руб. Основной причиной в ФНПР считают высокую ключевую ставку – она снижает возможность предприятий взять кредит на операционные расходы, в том числе выплату зарплат.
Большая часть задолженности (1,187 млрд руб.) приходится на строительную отрасль, объем показателя увеличился за год на 87,9%, следует из данных Росстата. Еще 139 млн руб. недополучили работники обрабатывающих производств, в сфере добычи полезных ископаемых недоплатили 107 млн руб.
Рост невыплат связан в том числе с тем, что сами зарплаты увеличились в номинальном выражении год к году на 17%, как и фонд оплаты труда, считает ведущий эксперт направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКПа Игорь Поляков. По данным мониторинга ФНПР, долги по зарплате за июль выросли на 25% до 1,7 млрд руб. Основной причиной в ФНПР считают высокую ключевую ставку – она снижает возможность предприятий взять кредит на операционные расходы, в том числе выплату зарплат.
Как рассчитывается уровень безработицы
Ведомство рассчитывает показатели численности безработных и уровня безработицы среди населения от 15 лет по методологии Международной организации труда. Основой служат ежемесячные выборочные обследования. К безработным относят те, кто не имел работы на момент опроса, искал ее и был готов приступить сразу.
Что будет делать ЦБ
Данные о рынке труда Банк России учитывает в том числе при принятии решений по денежно-кредитной политике. Совет директоров ЦБ 12 сентября снизил ключевую ставку на 1 п. п. до 17% годовых. Это стало третьим шагом по смягчению после того, как ставка выросла до уровня 21% в октябре 2024 г
ЦБ на последнем заседании пошел на более осторожный шаг по снижению, чем ожидали аналитики, опрошенные «Ведомостями». Глава регулятора Эльвира Набиуллина отметила, что проинфляционные риски по-прежнему преобладают и среди них числится рынок труда, «напряженность на котором может долго не снижаться или даже нарастать». Низкий уровень безработицы свидетельствует о том, что экономика продолжает рост и избегает перехода в рецессию, подчеркнула глава регулятора 19 сентября на пленарной сессии Московского финансового форума.
Низкая безработица и быстрый рост зарплат в июле (на 6,6% г/г в реальном выражении) говорят о продолжении относительно стабильной динамики на рынке труда, утверждает Шибанов. Он не исключает более осторожное снижение ставки на ближайшем заседании – на 0,5 п. п.
Фактор низкой безработицы может быть сигналом о перегреве рынка труда и проинфляционных рисках, но это не главный аргумент для ЦБ, считает Бахтизин. Регулятор будет вынужден и дальше снижать ставку, уверен Сафонов. Он считает, что ЦБ не сможет объяснять жесткую ДКП «перегретостью» рынка труда, так как основная доля роста зарплат связана с увеличением МРОТа (с 2025 г. он составляет 22 440 руб. – «Ведомости»), а также совместительством и ростом инфляции.
Бизнесу нужен стимул для выхода из кризиса, и снижение ключевой ставки приведет к росту инвестиционной активности, что положительно скажется на росте занятости и снижении скрытой безработицы, уверена доцент Базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. По ее мнению, до конца года она останется на таком же низком уровне.
Низкая безработица и быстрый рост зарплат в июле (на 6,6% г/г в реальном выражении) говорят о продолжении относительно стабильной динамики на рынке труда, утверждает Шибанов. Он не исключает более осторожное снижение ставки на ближайшем заседании – на 0,5 п. п.
Фактор низкой безработицы может быть сигналом о перегреве рынка труда и проинфляционных рисках, но это не главный аргумент для ЦБ, считает Бахтизин. Регулятор будет вынужден и дальше снижать ставку, уверен Сафонов. Он считает, что ЦБ не сможет объяснять жесткую ДКП «перегретостью» рынка труда, так как основная доля роста зарплат связана с увеличением МРОТа (с 2025 г. он составляет 22 440 руб. – «Ведомости»), а также совместительством и ростом инфляции.
Бизнесу нужен стимул для выхода из кризиса, и снижение ключевой ставки приведет к росту инвестиционной активности, что положительно скажется на росте занятости и снижении скрытой безработицы, уверена доцент Базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. По ее мнению, до конца года она останется на таком же низком уровне.
